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关于做好道路客运网上行政许可有关问题的通知
         
 
时间: 2018-07-18 09:35 来源:市公路运输管理处 作者: admin 浏览次数:

各市(州、矿区)运管局(处)、兰州市公路运输管理处、兰州新区运管处:

为认真贯彻落实省政府《深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》和《甘肃省2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》,实现我省省(市)际道路客运及班线经营行政许可“一窗办一网办简化办马上办和最多跑一次”,现就试行做好道路客运网上行政许可相关工作通知如下:

一、网上行政许可具体事项

道路客运经营分一般、重大行政许可两类。

一般行政许可包括1项:省(市)际道路客运班线延续经营许可;

重大行政许可包括3项:(1)道路旅客运输经营企业许可(含旅游客运企业许可、企业扩大经营范围),(2)新增省(市)际客运班线经营许可(含定线旅游客运许可,客运班线经营主体、起讫地、途径路线及停靠站点、日发班次变更),(3)省(市)际非定线旅游客运车辆准入(含班线客车申请变更从事旅游包车)。

二、网上行政许可办理

(一)网上申请

1、申请网站

甘肃政务服务网(网址:www.gszwfw.gov.cn),浏览查找道路客运经营及班线许可事项。

2、申请时限、流程及提交材料

(1)一般行政许可事项,即省(市)际客运班延续经营申请,经营者可在原班线经营期限届满前90日内提出班线延续经营申请,原则上每月10至15日、25日至月底集中受理2次,其网上行政许可流程和提交的材料见附件1。

(2)重大行政许可事项,原则上每月25日至月底集中受理1次。其中:

申请道路旅客运输经营企业许可的,其网上行政许可流程和提交的材料见附件2。

申请新增省际、市际客运班线经营许可的,其网上行政许可流程和提交的材料见附件3。

申请省际、市际非定线旅游客运车辆准入的,其网上行政许可流程和提交的材料见附件4。

相关附件电子表格下载地址:甘肃省道路运输管理局信息公开系统的资料下载栏目(http://117.157.231.112:9090/xxgk/home/xxgk/gkml)。

(二)网上受理

对申请材料进行预审,对于申请事项不属于省局许可权限或不需要行政许可的,不予受理并出具《不予受理通知书》;对申请材料不全或不符合法定有关要求的,要求补齐补正,出具《补正通知书》;材料齐全且符合法定要求的予以受理,出具《受理通知书》。

(三)网上公示

根据交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》,对受理事项的申报材料进行符合性审查,符合条件的许可事项进行网上公示。

1、公示时间

一般行政许可事项和重大行政许可事项公示期为5个工作日。

2、公示地点

甘肃省道路运输信息网(http://www.gs-ys.com)。

3、意见反馈

公示期间,相关申请人应对公示事项的内容进行详细核对,对信息有误的要及时反馈。相关运管机构和道路运输经营者有反馈意见的,通过电子邮箱(dlkygsyjfk@163.com)进行反馈,或以正式文件上报省局反馈。公示反馈意见的受理截止公示期结束3天。

(四)网上许可

对公示期间的反馈意见进行汇总、核实、分析,对反对理由充分、属实、合理的,经审查认为不宜许可的事项,出具《不予许可决定书》。对无反对意见或反对理由不充分、不属实、不合理事项按照以下程序办理网上许可。

1、一般行政许可事项即省(市)际客运班线延续经营许可,原则不召开许可法制性审查会,按照许可简易流程,省局结合公示意见及上一经营期内经营服务情况等因素,作出行政许可决定,出具《准予行政许可决定书》或《不予许可决定书》。

2、重大行政许可事项的准入许可,按以下流程办理。

(1)函询相关部门意见

省局根据许可事项类别及相关法律法规的要求,函询相关道路运输管理机构意见。收到征询函的道路运输管理机构应自收到之日起5个工作日内答复,逾期不予答复的,视为同意。

(2)法制性审查

省局组织召开法制性审查会,结合公示意见、函询意见以及市场需求状况等因素,作出行政许可决定。

(3)出具行政许可决定

根据法制性审查会意见,出具《准予行政许可决定书》或《不予许可决定书》。

(五)行政许可决定书的领取和行政许可申请材料原件的提交

申请人可以采取邮寄或现场的方式,提交申报材料原件,领取《准予行政许可决定书》原件。

三、相关要求

(一)提高认识,高度重视。

“四办”(一窗办、一网办、简化办、马上办)改革是省委省政府着力在理顺体制、提升效率、优化服务、改善营商环境的重要举措,是“互联网+政务服务”和大数据平台推行下的行政许可流程再造。道路客运网上行政许可是道路运输行业深入贯彻落实“四办”的具体举措,各级道路运输管理机构和运输企业要充分认识推行道路客运网上行政许可工作的重要性、必要性和政治性,进一步统一思想、提高认识,抓好工作落实,省局也将此项工作纳入2018年度目标任务进行考核。

(二)认真履责,提高效率

省(市)际道路客运网上许可工作时效性强、涉及部门多、程序环环相扣,相关单位和部门要按照各自的职责权限,对涉及的程序和工作,认真履责,提高办事效率,确保每个程序顺利衔接、快速流转,保障省(市)际道路客运经营及班线许可流程顺畅、高效。

(三)转变作风,强化服务

各市(州)运管机构要遵循和践行全心全意为人民服务的宗旨,把利企便民作为出发点和落脚点,强化服务意识,增强群众和企业的满意度、获得感,要按照本《通知》有关精神,加强宣传和指导,让企业尽快熟悉和适应新的许可流程,对企业进行实质性审查、可行性论证、安全制度审核以及出具相关证明材料时,要做到客观、公正、快捷,为企业提供高效、便捷的服务。  

自本《通知》执行之日起,涉及省(市)际道路客运经营及班线经营许可的相关事项与省局已印发的其它相关文件冲突的,以本《通知》为准。

 

附件:1.省市际客运班线延续经营许可流程图及相关表格

          2.道路旅客运输经营企业许可流程图及相关表格

          3.新增省市际客运班线经营许可流程图及相关表格

          4.省市际非定线旅游客运车辆准入许可流程图及相关表格

 

 

甘肃省道路运输管理局                

2018年7月17日

         
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